Роман Голощук - 20-12-2002 у 14:20
У пошуках кращого, а найголовніше — дешевшого сервісу і вітчизняні, і зарубіжні
туристи часто звертаються до послуг приватників. Державні структури не бажають
миритися з такими втратами (безконтрольність, недоплата податків та ін.) і
планують взяти ринок турпослуг під свій пильний контроль.
Лідер в Україні за кількістю відвідин туристами Київ не може дати собі раду з їх
обслуговуванням. У підсумку і поселення, і навіть екскурсії тут частенько бувають
нелегальними. А наш стольний град замість того, щоб заробляти на туристах великі
гроші, віддає значну частину свого потенційного заробітку "тіньовому сектору".
За оцінками Головного управління комунального і готельного господарства
столиці, "тіньовий ринок" приватного сектору для розміщення туристів складає
близько 60 тисяч місць! При цьому середня заповнюваність 92-х готелів Києва, які
розраховані на 15,3 тисячі місць, ледь перевищує 48 відсотків. Тобто половина
готельного фонду простоює, а тим часом приватники, пропонуючи ті ж послуги (але
здебільшого за менші гроші), спокійнісінько собі заробляють.
Аби змінити таку ситуацію, у Київміськадміністрації пропонують створити
спецпіддрозділ — муніципальну туристичну міліцію. На неї планується покласти
організацію безпеки туристів (майже як у Єгипті ) та контроль за проведенням
екскурсій особами, які не мають на це спеціального дозволу. Туристичні "силовики"
також мали б відстежувати поселення туристів у помешканнях приватників, які
працюють без відповідного дозволу. Усі особливості роботи "турміліції" та терміни
її створення незабаром обговорюватимуть учасники засідання міжвідомчої комісії
Києва з туризму та екскурсій.
Проблема туристичної "тіні" характерна Не лише для столиці. Великі міста Західної
України, у тому числі й Львів (він посідає 4 — 5 місце в державі за кількістю
відвідин туристами), мають подібні проблеми. "У Львові нагально необхідно взяти
під контроль екскурсійну діяльність", — сказав нещодавно в розмові з "Експресом"
заступник голови Львівської облдержадміністрації Богдан Матолич. Хоча тут на цю
проблему дивляться ще й з огляду на достовірність інформації: мовляв, полякам
можуть розповідати пропольський варіант історії Львова, гостям зі Сходу України
— інший і т. д, До речі, на Прикарпатті вже діє прототип "турміліції", щоправда,
наразі нелегально — його робота не регламентована законодавством.
Але якщо столиця подасть приклад, органи туристичної міліції можуть бути
створені за звичайною виконавчою вертикаллю Київ — регіони. Водночас такі
структури могли б ділитися інформацією з податковими органами (про необліковані
доходи), міграційними службами (про нелегалів під видом туристів) та мерією (про
аварійний житловий та архітектурний фонди).
Остап ЛЕШИК
Джерело: Газета “Експрес”, №191